嘆為觀止的錯誤政策

【經濟日報╱社論】2008.09.14 04:17 am

8月27日提出的振興國內投資和促進國內消費八大措施，結果不但未能提振股市和民心，反而引來諸多批評。9月11日政府再接再厲提出了更大規模的「因應景氣振興經濟」方案。然而其中甚多是已提過的舊案，甚至還包括多項民進黨政府提出並執行中的政策；例如補助企業訓練員工和提供住宅貸款利息補貼政策等。新政府之前提出而受到批評的政策，如擴大房屋貸款和取消國民旅遊卡須異地隔夜消費的限制，絲毫未加修正照列其中。至於新增的項目中，更出現了許多不該有的錯誤。

方案的具體措施中有一項是要銀行加強吸收存款以擴大辦理房貸之能量。官員們竟忽略了，吸收更多存款對景氣的傷害，常大於多做房貸對景氣的貢獻。民眾要多存款，通常就要減少支出，才能在手中勻出一些錢來存入銀行。因此銀行多吸收存款，常具有減少支出而打壓景氣的作用。

國民黨前次執政時，最成功的總體經濟政策之一，就是藉加強吸收存款來避免景氣過熱。民國38年新台幣改制之後，我國即是用優利存款吸收資金來減少支出而安定經濟。現在的國民黨政府顯然忘了自己的歷史和學理，竟把緊縮性的吸收存款政策，當成擴張性的振興經濟政策，真是愧對先賢。

更何況我國銀行目前並非沒有資金可供貸放。相反地，我國金融機構近幾年一直有數兆元的過剩資金無法貸放出去，而轉存在中央銀行；金融機構整體而言，是難覓適當的對象增加放款，根本沒有加強吸收存款的必要。至於極少數不動產放款已達30%上限的銀行，即使真能額外吸收100元存款而多做30元不動產放款，社會整體而言可能支出的資金即減少70元。我們和其他輿論早已指出，目前鼓勵銀行擴大不動產貸款不只可能陷害購屋者落入房價下跌的陷阱，也可能擴大未來的金融危機；而今政府竟還要以加強吸收存款而降低社會總支出的方式來擴大不動產貸款，政策之慌亂和錯誤，讓人嘆為觀止。

這次的方案還有很多其他錯誤，我們可再舉兩個例子希望政府徹底檢討。政府不久前降低保險業資本適足率標準以令業者買庫藏股的政策，因為罔顧保險業的風險已飽受批評。日前保險業者提出的財報也顯示，保險業者已因股價大跌等因素而使實際資本適足率嚴重縮減。不意，這次方案又要求保險業者提供資金參與「愛台12 項建設」，並明文表示要將參與情形「列為監理之參考資訊」。這種威脅人民而干預自由經濟的做法，實已無異黑道；我們希望趕緊撤銷這項政策，並懲處或撤換提出及核定這種主張的相關人員。

做為這次方案主菜的調降證交稅，社會上已有極多批評且第一天就失效。而同樣可議的，是政府竟用不當的資料來誤導人民說政策有效。官員說78年1月1日減半徵收使成交量由當天的33.15億元提高到一年後的1217.7億元；82年2月1日的調降則使成交量由當天的225.5億元增加到一年後的1012.5 億元。看來調降證交稅似乎可使成交量增加4.5到36倍。官員甚至說這是薄利多銷而可使稅收增加。

但78年1月1日放假，根本沒有交易。77年即使有課徵證所稅而造成股市無量下跌的問題，全年平均每日成交額仍達270億元，當年12月平均每日高達 318億元，皆遠高於官員所說的33億元。政府竟只拿很特殊的一天之資料來欺騙人民。證交稅調降之後，78年1月的每日平均成交額則低於前一個月而僅有 258億元。

82年2月的情況也類似。80和81年的每日平均成交金額為338億和208億，2月1日調降證交稅後，交易量雖一度增加，5月即跌回260億，6月之後更跌到一百多億。所以官員藉以證明調降證交稅有效甚至可使稅收增加的資料，實有蓄意誤導人民之嫌。而以調降證交稅之後一年的交易額之所以增加，一方面是因為原本造成下跌的課徵證所稅及國民黨內主流非主流政爭這兩項因素消失，另一方面則是泡沫經濟再起，並不是調降證交稅的成果。目前我們的情況卻是國際股價下跌和政府政策失當而使人民失去信心，政府竟亂用不當的資料假造調降證交稅的戰果。這樣的政府若再不徹底檢討，恐將徹底失去人民的信心。

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本篇社論主要提醒政府的有三點

1.要求銀行加強吸收存款以擴張辦理房貸，將影響景氣緊縮，這是很基本的道理，怎麼會提出這麼離譜的政策？

2.要求保險業者提供資金參與愛台12項建設，並且明文威脅列入監理之參考資訊，強行干預自由經濟，過去最挺國民黨的金融業，猛然挨了一記悶棍，還拿我們保險的錢的風險來兌現他們的競選支票，真是可惡至極！

3.不當使用過去的資料，製造調降證教稅可以刺激股市交易的假象，惡意誤導民眾，這個謊言已經被戳破了，台股實屬淺碟型股市環境，降低證交稅難道不會助長短線操作嗎？難道不會不利於台股長期發展嗎？似乎跟馬區長先生的築底宣示背道而馳。

總而言之，這是一個騙人的政府團隊，當初鑑於馬區長先生在台北市長任內的無能，本來就沒有抱什麼期待，但是沒想到可以做到這麼爛！一下子經濟垮了、主權沒了，未來我們還可以剩下什麼？ 

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周處縣長媒體秀

http://shijou.blogspot.com/2008/09/blog-post_13.html

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我個人並不挺三鶯或是溪洲部落，但是我討厭這個愛秀的縣長，也討厭他處理事情的兩面手法。

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外交休兵

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兩國爭戰，如果一個國家在戰場上單方面放下武器倡議休兵，那跟投降有何差別？難道從總統降為先生，再將為區長還不夠嗎？外交休兵，到底要退到什麼地步？人家都稱我們是「我國台灣地區」了，馬區長先生，請問你要帶我們休兵休往哪裡去？

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外交休兵？巴拉圭不挺參與UN 外交部：邦交絕不會生變

Now News(2008/09/02 12:10) 記者王宗銘／台北報導

友邦巴拉圭總統魯戈在馬英九總統造訪後對外表示，未來在聯合國大會上，將改變支持台灣的立場，不會再投票支持台灣加入聯合國。外交部發言人陳銘政 2日上午表示，我方認為巴國「不在聯合國投票支持我們」聯合國推案，這改變不會影響兩國邦誼，魯戈總統也面對面向馬總統保證邦誼不變。至於巴國為何不支持，陳銘政說，「他個人不去揣測」。

而巴國不支持的立場是否與馬總統外交休兵主張有關，外界因此要求應檢討外交休兵，陳銘政則強調，這是因為外交部過去的零和做法受到外界批評，外交休兵只是活路外交的其中一項，還包括參與國際組織等，因此這是外界對「外交休兵」這個名詞有誤解，外交休兵不代表外交部什麼都不做，甚至可以說工作比以前更重要。

國內外媒體大幅報導，魯戈總統表示將改變一貫支持台灣的立場，不再要求聯合國承認台灣的獨立地位。魯戈說，他的政府要和所有的國家維持外交關係，承認台灣的國家，就無法和中國建立外交關係。另一版本的報導則是，魯戈總統將改變支持台灣的立場，未來在聯合國大會上，不會再投票支持台灣加入聯合國。

外交部上午舉行例行記者會，陳銘政強調，與巴國建交已經長達51年，兩國邦誼一向穩固，馬總統在訪問巴國期間，魯戈總統也面對面向馬總統保證邦誼不變。

陳銘政說，我方認為，魯戈總統「並沒有講到獨立」，而是「不在聯合國投票支持我們」，這不影響邦誼。他指出，從1993年推案至今，推案都未進入投票程序，其中友邦因為政權輪替因素，友邦在支持程度與方式上會有不同。

他重申，參與聯合國是長期努力的目標，而今年的推案普遍受到國際的支持

至於巴國為何不支持，陳銘政說，「他個人不去揣測」，這改變不會影響兩國邦誼。

而巴國不支持的立場是否與馬總統外交休兵主張有關，外界因此要求應檢討外交休兵，陳銘政則強調，這是因為外交部過去的零和做法受到外界批評，外交休兵只是活路外交的其中一項，還包括參與國際組織等，因此這是外界對「外交休兵」這個名詞有誤解，外交休兵不代表外交部什麼都不做，甚至可以說工作比以前更重要。

對於外傳高層指示外交休兵有「五不外交」主軸下：包括「友邦不增、機密預算不漲（反降三成三）、不強調國家參與聯合國、不主動建交、不墨守121個外館數字」等，讓外交官不知為何而戰，陳銘政說，「就我個人了解，完全沒有」；外交部只有一前，勇往直前。

此外，媒體也報導指行政院原民會今年四月在帛琉與八國共同設立的「南島民族論壇」也可能因為外交休兵而裁撤，陳銘政回應說，「從來沒有聽說要停」，此案仍然在規劃當中，至於是否是常設機構，會做評估。

 

 

中共杯葛 APACPH挺我取消會程

【聯合報╱記者張耀懋／台北報導】2008.09.14 10:36 am

外交欲休兵，風雨卻不息？一場原訂十一月在越南河內召開的亞太地區公共衛生學術聯合會，因中國大陸以該會理事長來自台灣強力杯葛，致使該會破天荒取消該研討會。

但中共施壓也引起各友邦學術界人士同仇敵愾，一致決議通過取消該會議外，最近也決議不受中共要脅，將另在馬來西亞擇地舉辦。這已創下衛生學術界因政治力干預致取消會程的惡例。

APACPH（Asia-Pacific Academic Consortium for Public Health），由亞太地區近廿個國家，六十餘所大學所組成，是亞太地區聯合國世界衛生組織以外最大的公共衛生學術團體，台灣是會員國之一，台北醫學大學校長邱文達出任本屆理事長。

APACPH上月在柬埔寨舉行的理事會決議，將與世衛組織以「外傷預防」為主題，共同舉辦學術研討會，當時柬埔寨媒體還大幅報導。由於邱文達是國際知名外傷預防專家，更是主辦單位理事長，因此被安排在大會上致辭。不料此一安排引起世衛組織極大反彈，杯葛研討會舉行。

邱文達等台灣代表原本打算以大局為重，向大會提出「不上台致辭」，以換取大會順利進行。不過，主辦國之一的越南並不配合。

由於各國公共衛生界學術人士所組成的APACPH理監事紛為台灣抱不平，群起支援史無前例地撤銷研討會，另覓會場國，最近獲馬來西亞支持，將大會轉到該國舉行。

 

外銷毒奶粉 中國還吃台灣豆腐

〔記者羅添斌／台北報導〕

二十五公噸中國毒奶粉流入台灣，又延遲通報台灣，引發台灣人民憤怒，中國衛生部黨組書記高強昨天竟稱：這批問題奶粉除了少量銷往「我國（中國）台灣地區」用於食品加工外，未出口到其他國家和地區。

高孔廉稱中國有善意 網友批

中共以黨領政，衛生部黨組書記是該部實權領導人，中國輸出毒奶粉到台灣，高強還吃台灣主權豆腐，而海基會秘書長高孔廉昨天指稱中國有「善意」，都在網路上引起不少台灣網友痛批。

中國海協會常務副會長鄭立中昨天則再度致電台灣海基會副董事長兼秘書長高孔廉，關切後續控制狀況。

鄭立中希望台灣方面能全面清查有無其他中國品牌的奶粉流入台灣。如果仍有相關產品進口，他會將相關資訊轉給中方有關單位全面清查。

高孔廉認為，此事雖然是民間消費問題，但海協會已是在第一時間向海基會通報，可以感受到對岸的「善意」，希望能將損害降至最低。

撇壓制訊息 中自認反應迅速

對於三鹿集團及中方早在八月之前就已知道問題，卻因奧運而刻意壓制訊息，引發中國媒體強烈批判，高強對此撇清表示，從政府接到相關訊息到做出反應的過程，他覺得是迅速的，和奧運會的舉辦沒有必然的關聯。況且現在殘奧會還在進行中，衛生部就把已掌握到的訊息如實地通報媒體。

高孔廉是在前天晚間七點半左右，接獲鄭立中來電，再次說明中國方面有關毒奶粉銷台過程。他在接獲海協會的通知後，立即向經濟部國貿局通報此事，也找到進口的公司，並立即查封該公司位於龜山的倉庫。

高孔廉並表示，鄭立中在昨天下午兩點多，再次致電，關切後續情況。

三鹿毒奶粉

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中國時報真的很「中國」，簡直可比新華社，看看他們對三鹿毒奶粉的看法。

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第一時間對台通報「與時俱進」

2008-09-14中國時報【徐尚禮／新聞幕後】 

    大陸對台系統十二日數度就「三鹿」毒奶粉流入台灣，及時、主動通報台灣駐北京記者及海基會。大陸對台當局這一作為令人耳目一新，既與當前兩岸關係和緩有關，也與大陸啟動《突發公共衛生事件應急條例》有關。 

    國台辦、海協除了在前天下午進行正常通報外，海協會常務副會長鄭立中當晚及昨天中午還兩度親自致電海基會副董事長兼祕書長高孔廉，詢問後續控制狀況。高孔廉認為，這雖然是民間消費問題，但從海協會在第一時間主動通報，可以感受到對岸善意。 

    事實上，「三鹿」毒奶粉事件並不是件單純的「民間消費」問題，尤其對大陸而言，已構成「突發公共衛生事件」。 

    從事發至今，大陸國務院所屬衛生部、質檢總局、新聞辦等各部委，及有關直屬局、辦分層負責處理，以各省市動員查處毒奶粉下落、逮捕涉案人等，顯示北京當局已啟動突發公共衛生應急有關措施。 

    《突發公共衛生事件應急條例》是在二○○三年ＳＡＲＳ爆發、蔓延後，大陸以最快時間制定，刷新立法時間紀錄，當年四月起草，五月九日就對外公布實施。 

    這項立法目的除規定各項應急措施外，對「突發公共衛生、疫情」，明令任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報。條例第十九條就是「國家建立突發事件應急報告制度」。 

    因此，質檢總局就「三鹿」毒奶粉通報國台辦，對台系統再通報台灣，以及大陸衛生部通報世界衛生組織，都是突發公共衛生事件應急措施。 

    大陸對台系統雖是照章辦事，但與過去用冷冰冰的一紙傳真加上官腔官調有極大的不同，此次是由國台辦與海協高層主動宣布、親自致電關切。這不僅反映兩岸關係回溫，也彰顯新任國台辦主任王毅提出的「求真務實，與時俱進」對台新工作方針。

iThink 

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好個善意！我們再來看看中國時報的另一篇報導，看看中國時報如何自打嘴巴！

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為了奧運 窮小孩多喝了半年毒奶

中時 更新日期:"2008/09/14 04:35" 林克倫／特稿

三鹿毒奶粉事件爆發，再度嚴重衝擊中國製造產品的信譽。近年來，中國這個全球最大的生產製造基地，頻頻發生重大食品安全問題，不僅令外界對中國產品喪失信心，同時嚴重損害了國際形象，也造成難以估計的經濟損失。

毒奶粉背後所牽涉的國家民族形象、地方保護主義乃至企業與小酪農的小私小利等，均是體制「老革命問題」。三鹿於三月即接獲嬰兒食用奶粉後，出現尿液變黃或有顆粒通報，六月再接獲嬰兒罹患腎結石訊息，經公司自檢於八月一日發現所生產奶粉含三聚氰胺，卻在九月初才遭踢爆。

毒奶粉事件層層上報至中國衛生部，卻因北京奧運怕影響中國對外形象，最後不了了之。三鹿集團為石家莊納稅大戶，企業形象受損將危及稅收乃至地方政府形象，故出現「八月初查出後，當局下令回收全部可疑產品」的指示，在「中國形象、地方形象、企業形象」的面子考量下，無辜、家貧的農村嬰兒們，平白多喝了半年毒奶粉。

河北省官方能約束當地媒體「知情不見報」，但管不了甘肅省的媒體，毒奶粉導致嬰兒罹患腎結石問題最後被甘肅踢爆，並引來各國境外媒體大肆報導，消息再「出口轉內銷」後獲得中共中央高度重視，具外資背景的三鹿集團甚至「領先」中國衛生部，自行披露調查內情先自清。

當前胡溫政權「以人為本」、和諧社會口號喊得震天嘎響，但毒奶粉事件反映出迂腐的中共官僚體系無法保障人民的基本安全，結果是國際形象、民眾健康與對黨的信任全都受損，也讓原可重建對外形象的北京奧運大補丸，因喝到毒奶粉而變成瀉藥。

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這就是所謂的「善意」以及「求真務實，與時俱進」嗎？中國時報可以考慮轉型為新華社在台分社了。

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蘋論：六三三與馬無賴

008年09月05日蘋果日報

馬英九總統說六三三選舉政見要延後到2016年才有可能實現，此話一出，舉國譁然，股市慘跌。台灣人實在倒楣，一個剛卸任總統的貪腐洗錢醜聞，已經夠令人怒火中燒，沒想到，另一個剛上任的總統，對於自己不久前才信誓旦旦的競選支票，居然隨手就撕毀，而且沒有一絲愧疚，沒有一句解釋，好像一切都是理所當然。
先有扁，再有馬，馬、扁組合起來就是個「騙」字的笑話，竟然成為台灣超寫實的現狀，台灣何其不幸！何其危險！過去八年，台灣人已經縱容了陳水扁行騙天下，結果落得全民受害。現在說什麼都不可以再犯第二次錯，放任政客把支票當衛生紙用，否則從扁到馬，經歷連續十二年，甚至十六年的貪腐與無能治理，在這個迅速變動的世界中，台灣斷無生路。


空有口號無做法
馬英九必須對自己的承諾負責，全球經濟衰退固然是政府與全民都要面對的現實，「馬上好」也只是競選期間的口號，沒有太多人會期待633目標會在短期內達成，但是馬英九將可能兌現的日子，推遲到還必須以他2012年當選連任為前提的八年後，卻未免太不負責，也太沒出息，簡直像是無賴的謊言。
人民不是沒有耐心，馬政府也並非不能根據實際狀況調整對人民的承諾，但是馬政府三個多月以來作為，卻不得不令人懷疑，馬政府團隊是否具有應付挑戰的能力與意志？是否已經付出足夠努力？是否太過保守懦弱，且沒有選擇正確的方法？是否理解人民目前生活有多痛苦？是否願意誠懇地向大眾表達歉意，透過對話爭取諒解與支持？
馬政府過去這段時期表現像個學術研究團隊，而不像個解決人民困苦的行動團隊，有口號卻無做法，忙於開會討論卻無政策結論，幻想面面俱到卻無果斷行動，寧向外國媒體放話卻不與人民直接對話，以致雖有個別鬆綁政策，卻無全面配套措施，只開放兩岸交流，對於減免營業稅、遺產稅、所得稅等足以吸引資金回流以及擴大內需的經濟手段，卻裹足不前。
馬政府跳票不是問題，關鍵在於馬政府對於跳票的態度太過輕忽與傲慢，又未展現突破現狀的智慧與膽識，馬政府若不能察覺自己的危機所在，民怨決堤指日可待。

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最近因為阿扁的涉貪事件搞的很難過，阿扁不僅讓他二十幾年民主運動的付出化為流水，更讓新政府有了施政不利的擋箭牌，但是阿扁涉貪與新政府的執政是兩碼子事，怎麼因此忽略對新政府的監督？


一堆電視媒體只會一天二十四小時追殺阿扁一家，對失業率、經濟成長率、物價指數、股市指數似乎視而不見，最近我也懶得看新聞了，這一家人的新聞我已經看夠了，乾脆全家切腹自殺算了，搞成這樣，未來子孫如何在台灣立足？

昨天，聽同事在疼惜馬英九的誠實，見鬼了！怎麼不選前誠實？選上了才來講屁話，一切推給阿扁跟全球經濟，台灣人怎麼那麼好騙？下次選總統，乾脆說馬上統治宇宙，反正有一堆藉口可以用，有些人就是這麼傻、這麼天真呀！我看四年後，還是一堆人會上當，到時候大概又要拿阿扁這個老梗出來騙選票了，這把戲似曾相識，不就跟民進黨老拿二二八出來屁話差不多，我想最不想阿扁被關的應該是國民黨，阿扁關了，哪來的擋箭牌？ 

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陳水扁退黨聲明全文

二十一年前，在台北市永樂國小紀念「二二八事件四十週年」的演講會上，剛出獄的我，正式加入「民主進步黨」。回首過去大家一起為台灣、為民主、為公義所走過的艱苦歲月，此時此刻內心依然激動不已。

「民主進步黨」承擔了多少人共同的夢想與苦難，但今天我不得不沈痛的向所有先進黨員同志與支持者說一聲抱歉，我讓大家失望、蒙羞，更辜負大家對我的期待，對黨造成了無法彌補的傷害。雖然這絕對不是我的本意，但我犯了錯，做了我不應該做的事，對此我深感愧疚與自責。

我熱愛「民主進步黨」，更以身為「民主進步黨」的黨員為榮、為傲。為了表達對「民主進步黨」全體黨員同志及所有支持者最深切的歉意，我宣布自即刻起退出「民主進步黨」，太太吳淑珍女士也自即刻起退黨。

從政近三十年來，「民主進步黨」是支持我不斷向前邁進的最大力量來源，多少前輩的提攜與愛護，才讓我有機會為台灣社會盡一己棉薄之力。自擔任公職以來，我努力扮演好我的角色，全心全意為共同的理想來打拼。期間容有所疏失，甚至過錯，引發社會各界不同的議論或衝突，但我絕不是好財貪墨之輩。我犯了嚴重的錯誤，我不敢奢望國人同胞能夠原諒甚至諒解，但我絕對會為我的行為負責。雖然今後不再是「民主進步黨」的黨員，但我願接受中央黨部「廉政委員會」的調查，更將勇敢坦然的面對社會各界的批判與司法的偵辦。

最後，誠摯期盼所有的支持者，不要因為我個人的過失，因而全盤否定了「民主進步黨」長期以來為捍衛台灣的國家主權、為鞏固深化台灣的民主，以及矢志追求社會公平正義的初衷與堅持。希望大家能給「民主進步黨」更多的鼓勵與包容，讓她不但能很快的再站起來，更能積極扮演好強而有力在野黨的監督角色，重新贏得台灣人民的信賴，引領台灣邁向更光明燦爛的未來。


iThink 

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傷害已經造成，現在說什麼也沒用，只期待阿扁（恕我無法再以總統稱之）可以坦然的面對司法調查，陳致中夫婦也是共犯，請回國接受司法調查，吳淑珍女士，也請盡量配合檢調偵查與法院開庭，匯到國外的錢，請想辦法匯回來，為台灣打拼二十幾年，因為一次的貪念，全然化為烏有，更可能賠上民進黨多年來的努力，值得嗎？

成也阿扁！敗也阿扁！ 

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輸了

昨天中華隊輸了，在第九局一連掉了四分，很可期，本來先馳得點以一分領先，九局之前也只2:1落後日本隊一分，結果當然讓大家失望，讓我覺得很惋惜。

但是，更令我失望的是，昨晚陳前總統坦承有部分選舉結餘款漏報，並且匯往國外，我原本是多麼相信阿扁在國務機要費中是清白的，但是他居然做了這種事，就算錢不是從國務機要費來的、就算錢不是從巴紐案來的、就算錢不是從華揚史威靈來的、就算錢真的是選舉結餘款，但是只要有一毛錢來源不正當，就是貪污！這些錢是支持者希望支持阿扁在政治上的活動，不是要進你阿扁的私人口袋，更可惡的是，居然將這筆錢匯往國外，面對壹週刊的指控，還睜眼說瞎話，阿扁，這一次你真的傷了支持者的心了，我曾經那麼相信你在國務機要費一案中的清白，也許你真的沒有貪污政府的一毛錢，但是只要選舉結餘款中的任何一毛進了你私人口袋，就是貪污！

希望未來阿扁可以勇敢面對司法的制裁，留給自己最後一點尊嚴！

昨天中華隊輸了一場打了八局好球的比賽，但是不用氣餒，還有下一場比賽要打，應該檢討失敗再出發！

昨天台灣的民主也好像輸了一場打了八局好球的比賽，但是也不用氣餒，未來還有很多場比賽要打，希望民進黨可以好好檢討失敗，找回自己的核心價值，為台灣的民主再出發！